最近有很多关于中国政府禁止VPN和因翻墙违法受到处罚的新闻，包括禁止中国大陆公司私自提供VPN服务、VPN公司关闭、中国政府命令电信商禁止个人VPN接入、因为使用VPN翻墙违法被抓等等。那么在中国翻墙违法吗？VPN是不是会在中国全面被禁止？中国为什么封杀VPN？用VPN会被发现吗？用VPN会被抓吗？中国还能用的VPN有哪些？
本文旨在帮助大家梳理一下关于中国封杀VPN和因翻墙违法受到处罚的新闻，并提供一些相关分析和应对措施。
本文很长，首先来回答一个常见问题：目前中国还能用的VPN有哪些？
不受中国管控、在中国安全好用的VPN推荐
如果担心翻墙违法、用VPN被抓，建议大家选用这些不受中国大陆管控、而且在中国好用的国外VPN。更详细评测请看我们的在中国好用的VPN推荐（英文版：Best VPNs for China）：
中国大陆封杀VPN、因翻墙违法被罚大事记：
2024年8月，翻墙炒币被抓事件
2024年8月，公安机关发现一名叫廖某的人通过VPN擅自使用非法信道与境外客户联系，并在境外交易平台上以低价买入虚拟货币、高价卖出的方式进行交易，期间非法获利9万元，并为其工作室提供了8部手机和8台电脑作为作案工具。公安机关根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条及《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款的规定，对廖某做出处罚，具体措施包括责令其停止联网、给予警告并罚款1.5万元，没收违法所得9万元，以及收缴作案工具。
2023年9月，河北承德网友因翻墙为境外公司提供工作被公安处罚百万
2023年9月24日，一微博网友称，自己因翻墙使用GitHub、为境外公司提供工作，被河北承德公安局双桥分局处罚没收上百万元。根据网上贴出的公安处罚文件，这位住在河北省承德市双桥区的男子“擅自使用非法定信道进行国际联网，为某国某公司提供网络顾问服务… …登录GitHub.com里面领取公司任务，进行代码编写，还在售后网站support……还用Zoom的视频会议软件开会、远程协助等工作”。
公安文件显示该男子“违反了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条和第十四条、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第七条和第二十二条第一款之规定，构成擅自建立、使用非法定信道进行国际联网。因此，我局对XXX做出警告，并处罚贰佰元整，没收违反所得一百零五万八千元的新政处罚。”
2021年6月，网民去派出所举报境外YouTuber宣扬台独，反因违法翻墙遭罚款
2021年6月，一位YouTube账号为“爱国青年刘思桐”的中国大陆网民，因不满台湾YouTuber“摄徒日记”的台独视频，去当地派出所举报“摄徒日记”涉嫌宣扬台独。派出所公安人员经询问，得知这位网民是通过翻墙上YouTube看到被举报视频的，于是告知这位网民翻墙违法，并对其处以罚款一千元的惩罚。
2020年9月，浙江处罚翻墙案例激增，仅8月就有18起，全年已达60起
有网友通过检索“浙江政务服务网”的“行政处罚结果信息公开系统”发现，最近因翻墙受到行政处罚的例子激增，仅2020年8月份就多达18例，而目前全年已累计处罚翻墙约60起。其中因翻墙受罚的以个人居多，也有少数公司企业。处罚方式多为“当场训诫”、“当场执行”和罚款。
2020年7月，湖南常德男子因通过VPN翻墙访问境外网站被行政处罚
据湖南常德津市市公安局官方微信2020年7月28日消息，“违法行为人陈某自2019年2月向吴某购买‘翻墙’软件Shadowrocket后，便将该软件下载至自己苹果手机中，在手机上使用该软件建立非法信道进行国际联网，并长期用于浏览境外色情网站。根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定，给予违法行为人陈某警告处罚。”
2020年5月，陕西男子因“非法翻墙”被罚500元
陕西杨某某于2020年5月17日因“使用‘翻墙’软件接入境外网络”被安康公安局汉滨分局依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条给与行政警告并处以500元罚款。警方称，杨姓男子2019年年9月在手机上下载老王VPN、蚂蚁VPN两款软件，并“擅自利用这两款软件建立非法信道进行国际联网”。
事后，《环球时报》主编胡锡进在微博发文对这一处罚予以反对。但胡锡进的微博文章连同汉滨公安的微博文章随后相继被删除。
2019年12月，浙江台州网络公司人员因私建、出售VPN被抓：
浙江台州一家网络公司因未经批准，自行建立、租用VPN翻墙软件，其负责人龚某和工作人员李某分别于2019年12月被警方拘留。
2019年7月，四川网民因使用VPN翻墙浏览境外网站被罚：
四川遂宁市公安局于2019年7月2日开出行政处罚决定书：网民蒋某因在手机上安装了四款VPN翻墙软件（Turbo VPN、Thunder VPN、老王VPN、免费SS）观看youtube视频、Twitch直播和在亚马逊购物而收到警告和罚款等处罚。
2019年3月，翻墙技术网站“逗比根据地”站长被起诉：
“逗比根据地”是一个提供翻墙技术的中文网站。2018年底，该网站创始人孙东洋（网名Toyo Sun）在国内被捕。在被关押5个多月后，孙东洋于2019年3月25日被以“提供侵入计算机系统工具罪”起诉。
2019年1月，重庆网民因使用VPN受到指控：
2019年1月，据网络流传的图片显示，重庆市荣昌区公安局对一名使用VPN的网民黄某的家属进行了传唤。
2019年1月，广东网民因使用VPN被罚款：
2019年1月，广东一位朱姓网民因为“擅自建立、使用非法定信道进行国际联网”被韶关市公安局警告并罚款1,000元人民币。文件显示：朱某从2018年8月到12月，在自己手机上多次使用翻墙软件蓝灯（Lantern Pro）。这是一次因个人使用VPN被罚的事件。
2018年2月：天行VPN、91VPN、TreeVPN、Snap VPN等宣布停止服务
2018年2月，天行VPN的APP用户收到来自天行VPN的公告：“天行将于2018年2月1日起停止服务。”。至此，国内著名VPN服务商天行VPN彻底被封。此外，91VPN、TreeVPN等也宣布停止服务。Snap VPN宣布“暂停在中国大陆使用”。
从2017年起，数人因“非法出售VPN”被判刑：
2017年4月：广东青年邓杰威因“创建网站出售‘飞越SS’、‘影梭云’VPN翻墙软件账户”被判刑9个月，罚款5000元。
2017年12月：一名广西男子于网络销售VPN代理服务，被法院判处有期徒刑五年六个月，罚款50万元人民币。
2018年10月：上海某程序员因“非法出售VPN”被判刑3年，罚款1万元。
2017年10月：蓝灯、赛风、自由门、Shadowsocks等受到干扰
2017年10月初，很多国内VPN用户反映蓝灯被封、赛风、自由门等VPN翻墙软件受到GFW干扰、变得非常难用。另外，有些网友指出以前好用的Shadowsocks也受到干扰，不再好用。
2017年7月：苹果App Store中国区下架VPN App
2017年7月末，苹果App Store中国区开始下架大量VPN App，几乎所有主要的VPN App都从App Store消失，iOS翻墙更加困难。
2017年7月：天行VPN貌似被封
从2017年7月17日起，一些中国大陆网友发现著名国内VPN服务商天行VPN有被封杀的迹象。具体表现是天行VPN的官网打不开了，而且天行VPN的手机APP出现连接问题。目前我们还没有收到天行VPN被封的正式消息，天行VPN方面也尚未发出相关声明。但因为有GreenVPN被封的先例，看来天行VPN被封应该是极有可能的。
2017年7月：网际飞梭、云墙VPN被封
翻墙APP“网际飞梭”（NetShuttle Elite）是影梭（Shadowsocks）和大杀器（GFW.Press）的客户端。2017年7月19日，该软件作者通过推特告诉大家自己被警察上门访问，“网际飞梭”已被迫下架。
2017年7月21日，云墙VPN（NetFits）的客服宣布“遵守法纪”、“暂停对Google搜索、YouTube、Facebook、Twitter的加速支持”。
2017年7月：“中国电信商明年2月前禁止个人VPN接入”
2017年7月10日，彭博新闻网报道：据称中国政府命令中国电信运营商（中国大陆三大国营电信公司：中国移动、中国联通、中国电信）在2018年2月之前禁止个人用户对VPN的接入。
彭博的分析指出，这次VPN封杀针对的是中国大陆的VPN个人用户。对于大量的企业（包括外企）的VPN用户，这些商业用途的VPN使用可以通过企业租用在政府备案的国际专线完成。
7月12日，工信部否认了这一传闻（详见澎湃新闻网，标题为：《工信部否认要运营商禁止个人VPN业务：规范对象是无资质者》）。
虽然这条关于通过电信公司封杀个人VPN使用的消息已被明确否认，但中国大陆是否可以通过电信商封杀个人使用VPN？
让我们来分析一下。电信运营商禁止个人使用VPN的方式大概有以下几种：
1）下架VPN App：有迹象表明已经有很多VPN APP从Apple Store和安卓应用商店消失。对于安卓用户，解决的办法是直接下载VPN服务商提供的APK文件自己安装安卓VPN APP，苹果手机、iPad虽然自己安装APP比较麻烦，但所有移动设备（包括安卓和苹果）都可以通过手动设置的方式来安装、连接VPN。电脑VPN受此影响不大。
2）干扰、切断VPN连接：事实上，中国大陆电信运营商早已在做这件事情。这就是为什么很多国际知名的VPN在中国根本不能用的原因。但即使在这种情况下，很多国外的VPN服务商（如：ExpressVPN、VyprVPN、NordVPN、PureVPN等）都已通过技术手段（如伪装VPN连接方式等）实现了对中国大陆电信运营商的反封杀。这些VPN在中国大陆基本上都可以使用。所以，GFW切断VPN连接是一个“猫捉老鼠”的游戏，就目前来看VPN连接是不可能完全堵死的。
2017年6月底：“GreenVPN关闭”
2017年6月22日，中国大陆老牌VPN服务商GreenVPN宣布将于7月1日停止服务。
这条消息应该与上文提到的工信部的新规定有关，属于这项新规定的具体落实。按照这种趋势，也许今后会有更多的中国大陆VPN服务商被迫停止服务。
2017年2月：政府发文“整顿27家VPN公司”
2017年2月，有消息称“国家相关部门认定27家网站存在非法贩卖VPN服务和发布违法违规视频的情况，违反了《互联网信息服务管理办法》等相关规定，要求对这27家网站的域名进行限制，要求停止解析并禁止转移”。这次被管理的27家销售VPN服务提供商主要是中国国内公司，比如：天行VPN，GreenVPN，蜗牛VPN，快喵VPN，超速加速器，熊猫超级VPN，快马加速器，VPN神器，非凡VPN，绿豆VPN，超人VPN，5VPN、Snap VPN、极速安全VPN、蝙蝠VPN等。
2017年1月新闻：“中国下令全面禁止VPN”
2017年一月，一条关于“中国下令全面禁止VPN”的新闻广为流传。这条新闻的来源是”工信部信管函[2017]32号”，标题为：《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》。
该通知提到：
“未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。”
分析这个通知，大概可以得出以下结论：
VPN在中国以前一直是灰色地带，有大量网民通过VPN翻墙，同时也有不少公司提供付费VPN服务。不难看出，这条通知并不是针对VPN个人用户的，也没有涉及禁止在中国使用VPN的内容，所以如果你一直在用VPN翻墙，大概可以放心，政府并没有宣布你的行为是违法的。
真正受这条通知影响的应该是那些出售VPN服务的中国公司。按照这一通知，这些中国大陆的VPN公司可能会被迫停止VPN服务，因为这种服务以后可能会被视为违法行为。如果是这样的话，如果你使用的VPN是由中国境内的VPN公司提供的，那么很有可能你的VPN服务会被中断，你将不能继续使用这个VPN来翻墙。
如何应对中国大陆的VPN封杀？个人使用VPN翻墙违法吗？
面对上述这些新闻，很多VPN用户担心：我会不会不能用VPN、不能再翻墙了？
应该（至少我们希望）不是这样的。如果只要使用VPN就能定罪，那么请大家想一想：人民日报、胡锡进等官方媒体和名人都在墙外开设Twitter账号，如果仅仅因为“翻墙”就定罪，是不是他们也应该先被处理？
至于以后会不会彻底没有VPN可用了，也没有必要过度担心。即使中国的VPN服务商都被封禁，还有许多境外VPN服务商可以选择，这些公司不受中国法律政策限制。即使VPN APP被下架，也可以通过手动配置或利用协议软件（如V2Ray、WireGuard等）连接VPN。针对电信运营商对VPN连接的持续检测、干扰（这种现象已持续多年），许多老牌海外VPN服务商已研发出多种混淆、伪装技术等反封锁措施，逐步应对GFW的变化。
不过需要注意的是，国内对VPN和翻墙行为的监管在不断升级，未来政策和执法口径仍有变化可能。建议用户选择技术实力强、口碑好的国际VPN供应商，保持低调使用，避免公开宣传或参与售卖、搭建VPN服务，并关注最新政策合规动态。普通用户日常查资料、访问学术等通常风险较低，但涉及敏感时政内容、批量传播或商业化运营则须慎重。
基于以上这些分析，我们可以给出的建议是：
1、不要擅自出售VPN：
现有法规已明确规定，在未经国家允许的情况下私自搭建、出售VPN服务属于违法行为。近年来，因售卖VPN而被抓、被判刑的案例屡见不鲜。对于身处国内的技术爱好者，如果自行搭建、出售VPN，已经构成违法，建议立即停止，以免惹上更严重的法律麻烦。
2、个人使用VPN翻墙要低调、谨慎：
近年来确实出现了个人因使用VPN而被处罚的实例，尤其是在涉及敏感内容或被举报的情况下。不过，这并不代表所有使用VPN的普通用户都会被追责。建议个人使用VPN时保持低调，不要在微信群、朋友圈等易受监控或举报的平台公开讨论、炫耀翻墙行为。关注政策动态，合理评估自身风险，尤其避免涉猎敏感政治信息或参与相关讨论。
3、尽量不选国内VPN服务商，优先选择境外正规VPN：
中国大陆的VPN服务商受到法律严格监管，服务随时有被停的风险；且使用国内VPN通常隐私保障和稳定性较差。建议用户只选择全球知名的境外VPN供应商，并提前掌握手动配置方法，以防应用商店下架或DNS污染等突发情况。同时，选用正规、有技术实力的VPN品牌，可以更好应对国内封锁和干扰。
选择境外的VPN服务商也存在一个问题：虽然全球有很多家知名的VPN公司，但是其中很多公司的的VPN服务（尤其是免费VPN）已在中国“被墙”、完全不能用。所以在选择VPN之前一定要弄清这家VPN服务是否还能在中国用。
根据我们的测试和观察，一些“具有丰富斗争经验的”国外VPN服务商，比如ExpressVPN (ExpressVPN中国评测)、NordVPN（NordVPN中国评测）、VyprVPN（VyprVPN中国评测），他们虽然和所有VPN一样时常受到GFW防火墙的攻击和干扰，但这些VPN服务商有足够强劲的团队，可以即使应对、在短时间内迅速做出反应、排除干扰、恢复服务。选用VPN，建议大家要找这种具有“斗争经验”的VPN。
在中国使用VPN的常见问题：
众所周知，中国大陆的防火墙（GFW）屏蔽了大量的海外网站，于是带来了“翻墙”的需要。目前VPN是在中国最流行的翻墙软件，大量网民使用VPN来绕过GFW的封锁、访问墙外网站。为了阻止国内网民使用VPN翻墙，中国自然会封杀VPN。
近年来中国确实出现了一些网民因翻墙被查处的案例，但总体来看，执法重点仍在私自搭建、出售VPN服务等违法经营行为。普通用户因个人需求（如查新闻、跨国办公）低调使用VPN，目前大多数情况下无需过度担心。不过，部分地域和特殊时期对个人翻墙行为也会不定期出现执法行动，尤其如果涉足政治敏感、违法内容、或有被举报风险时，风险会显著增加。因此，对于“翻墙看新闻会被抓吗？”这样的问题，只要低调、合法使用VPN且不涉及违规传输、贸易或传播敏感内容，绝大多数用户风险较低，但也应持续关注政策变动和身边动态，提高警惕，防范极端个案。
在中国对VPN的封杀下，大部分VPN在中国都已经无法使用，根据我们在中国大陆的最新VPN测试，目前在中国还能用的VPN有：ExpressVPN（←链接含优惠折扣，首选VPN）、NordVPN、PureVPN、VyprVPN等。详见我们的VPN推荐。
近年来中国出现了一些因翻墙被查处的案件，可以明确的是：在中国大陆，私自搭建或出售VPN服务是违法行为，已有明确法律依据和大量判例。至于个人使用VPN，目前没有专门立法规定“一律违法”，实际执法也多集中于经营售卖和涉敏活动。但近年也有部分地区或因敏感事件，对个人翻墙行为进行行政处罚，尤其当涉及传播敏感内容、经济利益或者遭举报时。其实，中国每天有不计其数的用户因为个人或工作、学习等原因使用VPN进行跨境访问，包括翻墙看新闻、使用国外AI软件、访问国外视频网站、外贸远程办公、留学沟通等，绝大多数并不会被追责。如果这类日常用途全部算作违法，执法和监管层面上也难以全面执行。因此，针对“个人使用VPN违法吗？”的问题，目前绝大多数用户风险较低，但应继续保持低调、避免敏感领域，并随时关注监管政策的最新动向，以防范特殊时期的个别风险。
根据工信部关于网络接入服务的相关规定：“未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。”也就是说，只有经过国家通信管理部门审批的机构、企业，才可以合法设立和使用VPN专线，且用途仅限于内部办公。个人或公司如果未经许可擅自搭建、出售VPN产品或服务，就属于违法行为，这一点在近几年多起判例和执法通报中已明确。因此，在中国大陆销售VPN，无论线上线下、技术手段如何，均属违法且存在被查处的现实风险。
网络运营商理论上可以随时监控用户的互联网访问情况，识别VPN等加密连接的存在并非难事（虽然无法直接得知你通过VPN访问了哪些具体网站）。近年来，许多VPN产品引入了流量混淆、协议伪装等功能来降低被GFW检测封锁的风险，但GFW也在不断升级检测与干扰手段，比如识别流量特征、DNS污染、端口阻断等。目前，即便采用最新混淆协议的VPN连接也可能被临时阻断或稳定性下降。需要提醒的是，即使VPN未被“秒封”，相关设备和账号在运营商侧仍会留有加密连接记录。因此，用户切忌以为使用VPN、代理等“翻墙梯子”就绝对安全和匿名，依然存在被技术检测与追查的可能性，尤其在特定敏感时期或重点区域更要小心。
VPN推荐：
VPNdada.com是一家位于中国大陆的VPN评测网站，到目前为止我们评测的VPN服务商全部是境外的VPN公司，根据我们的VPN中国测试结果，我们会定期发布和更新在中国还能用的VPN推荐名单，也同时提供供海外用户翻墙回国的VPN推荐。
在这里我们也向大家推荐几家目前在中国大陆可用的VPN排行（全部是境外VPN服务商）：
| # | VPN | 评级 | 链接 |
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祝大家翻墙愉快！
